企業(yè)簡易注銷本來是國家方便企業(yè)注銷,簡政放權(quán)的一項商事改革措施,為什么說在其背后會隱藏有法律風(fēng)險呢?
2017年3月1日,國家工商總局開始全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷,簡易注銷不需要像正常注銷那樣提交清算報告、股東決議、清稅證明、清算組備案證明等資料,也不需要登報公示,簡易注銷的企業(yè)只需要提交《申請書》、《指定代表或共同委托代理人授權(quán)委托書》、《全體投資人承諾書》、營業(yè)執(zhí)照正副本即可,這樣確實非常簡單方便,比原先要節(jié)省不少的流程和時間??梢哉f,簡易注銷對于那些沒有債務(wù),有沒有開始營業(yè)在企業(yè)來說,打開了方便之門,但是對于那些有外債的企業(yè)來說,確實一個大“坑”!為什么這么說呢?
一、簡易注銷需要全體投資人承諾對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
企業(yè)進(jìn)行簡易注銷之前,需要投資人簽署《全體投資人承諾書》,承諾書的主要內(nèi)容就是表明企業(yè)在申請注銷之前不存在債權(quán)債務(wù),或者曾經(jīng)有債權(quán)債務(wù),但是現(xiàn)在已經(jīng)清算完結(jié),不存在未結(jié)清清算費用、員工公司、社保費用、法定補(bǔ)償金和未繳清的稅款以及其他未結(jié)事務(wù),總之就是清算全面完結(jié)。企業(yè)全體投資要對這個承諾的真實性負(fù)責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)其中有隱瞞或者作假,那么全體投資人都需要承擔(dān)法律責(zé)任。因此,對于有外債沒有清算的公司來說,若進(jìn)行簡易注銷,時候發(fā)現(xiàn)有隱瞞則全體投資人根據(jù)承諾要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任
有限責(zé)任公司,顧名思義就是以公司的全部資產(chǎn)對外承擔(dān)法律責(zé)任,股東則根據(jù)認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所以只要公司還有獨立的法人資格,那么股東認(rèn)繳出資都到位的情況下,原則上不需要對公司的債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。
而在簡易注銷的情況下,如果沒有履行清算義務(wù),通知公司債權(quán)人,卻向公司登記部門承諾債權(quán)債務(wù)已經(jīng)清算完畢,但還實際沒有,這種情況是騙取工商注銷登記,根據(jù)承諾書的承諾,需要承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)公司法司法解釋的規(guī)定,公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記,股東或第三人在公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時承諾對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予以支持。
因此,公司簡易注銷但未清算,而已經(jīng)作出承諾的,全體投資人對公司債務(wù)要付法律責(zé)任依法承擔(dān)清償責(zé)任。所以對于合法經(jīng)營,但又資不抵債或沒有資產(chǎn)對公司來說,簡易注銷就是股東們的一個大“坑”。
三、在法院執(zhí)行程序中簡易注銷需要對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任
如果法院正在對公司債務(wù)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的過程中,并且公司沒有資產(chǎn)可以執(zhí)行,而此時投資人將公司進(jìn)行簡易注銷,那么,執(zhí)行申請人根據(jù)最高法院關(guān)于《民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第21條的規(guī)定直接向執(zhí)行法院申請變更、追加股東作為被執(zhí)行人,那么,全體股東都需要對公司正在執(zhí)行的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
通過上面的介紹,相信大家也知道了簡易注銷背后存在的法律風(fēng)險了,不過主要是符合規(guī)定的公司,不存在什么債務(wù)糾纏的話,進(jìn)行簡易注銷還是沒有什么問題的。
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